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  • 您的位置:万达国际娱乐官网 > 范文 > 工作报告 > 述职报告 > 厅长述职报告 正文 2017-04-17

    厅长述职报告

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    篇一:财政厅长2013年个人述职报告

    财政厅长2013年个人述职报告

    主任、副主任、秘书长、各位委员:

    我于2003年5月被省人大常委会任命为省财政厅厅长,至今已有两年多的时间。遵照省人大常委会的要求,现述职如下:

    第一部分两年来的履行职责情况

    到财政厅之前,我在省工商局任职8年,情况熟悉,工作顺手,加上年龄又比较大等因素,从个人角度考虑,当时我不愿到新岗位任职。但我是入党37年的共产党员,必须服从党的决定。我曾向省委和省人大郑重表态:既然服从了组织决定,接受了人大的任命,就要勇往直前,义无反顾,恪尽职守,全力以赴地做好财政工作。两年多来,我履行了自己的诺言。我和领导班子成员齐心协力,带领广大财政干部团结奋斗,使全省财政依法行政和依法理财观念得到加强,各项改革不断推进,内部管理日益规范,工作作风明显改善,服务意识进一步增强,较好地完成了各项任务。

    一、树立依法行政观念,着力推进财政改革,全面规范财政管理

    如何管好钱、用好钱,发挥好财政的宏观调节作用,促进全省经济和社会事业发展,是我任新职后必须首先要解决的问题。为此,我带领一班人,进行了近半个月的调查研究,提出了全省财政工作的总体思路,即树立依法行政、依法理财的观念,围绕省委、省政府中心工作,以保稳定、保改革、保发展为目标,通过深化财政改革,规范财政管理,逐步建立适应公共财政要求的财政运行机制。这一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。两年来我和党组一班人大力倡导并组织实施了一系列加强管理与深化改革的举措。

    (一)适时调整全省分税制财政体制。为了进一步完善我省的分税制财政体制,2000年下半年,在考察了广东、浙江两省的财政体制和财政运行机制后,结合我省的实际情况和预算法实行分税制的要求,提出了调整我省分税制财政体制的指导思想,即:扶持苏北,雪中送炭;激励苏南,锦上添花。据此制定的调整方案报经省委、省政府同意后,及时向省人大常委会作了报告,并从2001年起实施。两年来的实践证明,我省财政体制调整是成功的。一是省级增加集中一部分财力,增强了支持全省社会经济和社会事业发展的能力,特别是建立了相对规范的省级财政转移支付制度。2001年省财政安排用于对市县的转移支付达23

    2亿元,是1999年的65倍、2000年的4倍。二是充分调动了地方培植财源和组织收入的积极性。全省财政收入2000年比1999年净增185亿元,2001年全省财政收入突破了1000亿元,达到1065亿元,比2000年净增200亿元;今年1-8月份,全省财政收入已实现916亿元,增长了231%。三是在今年所得税分享改革中,为我省争取了较大的利益。各地为保证地方利益在体制调整前加大了征收力度,使我省2000年所得税收入基数大大增加,在所得税分享改革中占据了主动。

    (二)全面推行农村税费改革,切实减轻农民负担。在我省农村税费改革推进的过程中,作为省税改办主任,我努力为省委、省政府出好主意、当好参谋。除了做好宣传发动、税改方案测算和审批等工作外,特别加强了对税费改革工作的调研,在思想上和行动上把它作为一项重要的政治任务认真对待。去年以来,我个人总共进行税费改革调研18次、60余天。特别是在全国暂缓全面推开税费改革的关键阶段,实地考察了南通、泰州、宿迁等三市税改工作的准备情况和实施条件,及时向省领导提出建议,并在省委、省政府的坚强领导下,坚持把全省税费改革全面推向深入。针对改革中出现的新情况、新问题,牵头制定了12项有关税费改革及各项配套改(转 载 于:wWw.zAIdian.cOM 在 点 网:厅长述职报告)革的规章制度。目前,我省农村税费改革已取得阶段性成果,2001年农民实际负担减轻4011亿元,下降508%,今年又比去年下降了2%。化解村级债务进展顺利,至今年6月底,全省已化解涉农债务66

    9亿元,占债务总额的39%。我省的农村税费改革,不仅受到了农民的欢迎,而且也得到了党中央和国务院的充分肯定和较高评价。

    (三)认真执行省人大常委会《关于加强省级预算审查监督的决定》,改革财政收支预算管理。为了切实贯彻省人大常委会的决定,省财政一是加强和改善了预算编制工作,全面推进部门预算编制改革。根据我省的工作基础,我提议并经厅办公会议研究决定,2001年选择若干省级单位先行部门预算试点,在2002年全面推开。省法院等8个试点单位2001年的部门预算,经省九届人大四次会议批准后付诸实施。2002年127家省级单位的部门预算,经省九届人大五次会议审议通过,已按时批复到单位执行。从执行情况看,资金分配的公开透明性和预算的严肃性得到增强,随意追加预算的现象大为减少。2003年省级部门预算编制工作正在紧张有序地进行,市、县也正在积极进行部门预算试点。二是进一

    步加强了预算外资金管理。从2002年起,我们将预算外收支计划并入部门预算,一并向人代会报告并接受审议。目前,全省中小学收费和国土资源部门的各种预算外资金收入,都实行了财政部门供票、单位开票、银行代收、资金直接进入财政专户、支出按预算的管理办法。公安、法院、工商、环保、计划生育等执收执法部门的预算外收费收入,也已全部上缴地方国库,纳入预算管理。三是稳步推进国库集中支付改革。在对政府采购资金和省级行政事业单位职工工资实行国库集中支付的同时,对全省行政事业单位及社会团体账户进行了清理整顿。制订出台了《江苏省财政国库管理制度改革试行方案》及配套文件,目前部分省级单位和地区正在进行国库集中支付改革试点。四是规范政府采购行为,进一步扩大政府集中采购规模和范围。开展了经常性的政府采购制度执行情况的检查监督,采购行为正逐步向规范化方向发展。配合《政府采购法》的颁布实施,我们将抓紧制定贯彻实施意见和相关配套办法,依法做好政府采购工作。2001年全省政府采购规模达45亿元,较2000年同期增长51%,节约率达11%。今年1-6月份,全省政府采购规模达2904亿元,比去年同期增长59%,节约率达1141%。

    (四)调整优化支出结构,确保工资发放等重点支出需要。我上任以后听得最多、压力最大的是欠发工资问题。为切实解决这一问题,根据预算法关于“各级支出预算的编制,应当统筹兼顾,保证重点”的规定,我始终要求各地将可用财力优先足额安排中央统一规定的机关事业单位职工工资(即国标),并和其他厅领导带队多次到市县督查。同时,省财政照顾到一些地区的实际情况,通过转移支付对困难地区予以资金补助。根据预算法实施条例关于预算编制的有关规定,今年我们对享受省财政转移支付的县(市、区)年初预算草案逐一过堂,要求各级预算足额安排好国家统一规定的工资和津贴;然后会同省委组织部等六家单位,起草并提请省委办公厅、省政府办公厅转发了《关于保障机关事业单位职工工资正常发放的办法》;办法下发后,立即建立跟踪督查问效制度,成立8个督查小组,分别与苏中、苏北各市一一建立对应关系,进行专项督查。4月下旬以来,各督查组先后4次到代发银行、乡镇机关、农村中小学实地走访,检查各县(市、区)执行情况,确保国家规定的工资政策不折不扣地落实到位。目前苏北、苏中8个省辖市共43 ,全部建立了教师工资县级专户。今年以来,全省机关事业单位职工工资当年未发生新的拖欠。全省社会保障“两个确保”及“一个低保”、

    政权建设、政法、科教、农业和环保等重点支出需要基本上得到了保证。

    (五)规范国有资产管理,建立健全国有资产管理监管机制。作为省国资委办公室主任,我在实际工作中积极探索与市场经济相适应的国有资产管理思路和管理模式。组织和参与起草下发了《省政府办公厅转发省财政厅关于对省政府授权经营的省级国有资产经营公司委派财务总监的意见的通知》、《省政府关于印发江苏省省级国有资产授权经营管理暂行办法的通知》、《省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司财务总监暂行办法的通知》、《省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法的通知》等一系列管理办法,逐步形成了比较完整的国有资产授权经营和监督管理体系。经省政府同意,首先对省农垦、国信、

    公司、海企集团公司和金陵饭店集团公司等单位派出财务

    总监,开展试点工作。委派监事会的各项准备工作也正在抓紧进行。此外,还积极组织了对授权经营企业的清产核资,以理顺产权关系,为授权经营企业放手经营创造条件。

    (六)加大干部交流力度,改革用人机制。我到财政厅工作不久,就提出机关干部必须轮岗和竞争上岗,要激活用人机制。在2000年机构改革中,经厅党组研究决定对处级和处以下干部进行了大幅度交流、轮岗,全厅处级领导干部共轮岗交流41名,非领导职务公务员轮岗102名,轮岗面前所未有;对4个正处、6个副处职位实行竞争上岗,进一步激活用人机制,充分体现了干部选拔的公平、公正、公开,有效防范了干部选拔任用中腐败现象的产生。在平时选拔和任用干部过程中,我和党组一班人坚持德才兼备者上,庸碌无为者下;埋头苦干者上,夸夸其谈者下;求真务实者上,弄虚作假者下;刚正不阿者上,阿谀奉承者下;与人为善者上,搬弄是非者下;宽厚待人者上,暗箭伤人者下。这一干部选拔任用的条件和标准,目前在厅机关已深得人心,广大干部职工精神状态好,工作积极性高。

    二、以行风评议为契机,全面加强财政部门廉政建设和作风建设

    2001年,根据省纪委十一次全会和省纠风办的部署,全省财政系统广泛开展了行风评议活动。对各方面反映的问题,从思想上和作风上找原因、挖根源,逐项制定整改措施,逐条进行落实纠正。

    (一)积极推行文明办公制度,切实提高办事效率。一是强化服务意识。

    实行政务公开,推行首问负责制;二是在全系统建立行政执法责任制、行政执法过错追究制和行政执法损害赔偿制,以规范和约束干部行为;三是进一步完善财政部门内部工作制度,特别是预算管理、资金审批拨付、银行账户管理、公文运转等方面的规章制度。

    (二)针对少数干部政治素质不高、廉洁从政要求不严等问题,加强全系统干部的思想教育工作。从2001年7月份开始,在全省财政干部中开展“实践‘三个代表’重要思想,树立正确的权力观、群众观、利益观”主题教育活动,提高党员干部的宗旨意识和廉洁自律意识。我厅党组提出了《关于加强财政系统干部队伍建设的意见》,拟订了《财政系统干部培训“十五”规划》,加强对干部培训、学习的组织、管理,以适应改革和财政发展的需要。

    (三)根据中央“作风转变年、调查研究年”的要求,大力推行“基层工作法”,努力形成求真务实、注重实效的工作作风。我在全省财政系统积极推行“三少” 和“三多”,即:少开会、少发文、少应酬;多联系群众、多深入基层、多调查研究。大力倡导高举三面“旗帜”,一是改革的旗帜,即进一步解放思想,更新观念,改革创新,有效解决财政困难和矛盾;二是团结的旗帜,即兼收并蓄,扬长避短,团结协调,共同做好财政改革与发展的大文章;三是实干的旗帜,即脚踏实地,真抓实干,坚持说真话、办实事、求实效,反对说假话、图虚名、搞浮夸。要求财政干部一是把部门、基层和人民群众满意不满意作为衡量工作成绩,检验工作作风的重要标准,二是改进调查研究方法,提高调查研究质量,提高深入基层,总结经验,探索规律的能力,更好地工作,帮助基层解决问题,化解矛盾。

    此外,我本人在思想作风方面:坚持实事求是,说真话、办实事,决不说假话。为人坦诚,办事力求公道。班子内部,能以身作则,平等待人,多商量,多通气,不搞一言堂。凡符合党的路线、方针,符合改革的方向,自己又看准了的事,就全力推进,不怕流言蜚语,不计个人得失。在廉政建设方面:执行省委、省政府和省纪委各项规定,并切实负起了党风廉政建设第一责任人的责任。两年多来,厅机关未发现严重违法违纪的现象。

    三、自觉接受省人大及其常委会的监督,认真办理人大代表建议,全面提高省级财政管理水平

    篇二:个人述职报告

    个人述职报告

    个人述职报告

    xxxx年是区商务局组建成立后的第二年。一年来,在区委、区政府的领导下,在区人大常委会的监督支持下,我团结带领区商务局一班人,围绕如何在新形势下积极有效地开展商务行政工作、推动商务经济又好又快发展这一主题,认真探索,全面履职,圆满完成了年度各项目标任务,一些重点工作取得突破性进展。现将一年来的履职情况报告如下:

    一、创造性履行职能,努力探索商务行政管理工作新方法

    商贸流通行业是市场化程度较高的领域。国退民进改革后,商务行政工作对象由过去的国有商贸企业为主转变为个体私营企业为主,政府如何主导行业发展、有效行使管理职能是基层商务行政部门面临的一大重要课题。通过探索实践,我认为应该从三个方面寻求着力点:一是在不干预企业合法自主经营的前提下,政府必须行使好商业网点设施布局规划权和市场监管调控权,克服行业发展的盲目自发行为,遏制市场竞争的混乱无序状态;二是必须将监管寓于服务之中,积极主动为企业排忧解难,关心企业发展,帮助企业解决经营发展中的具体问题,支持企业网点设施建设和流通方式的升级创新,提高商贸流通企业对商务行政管理部门的信任度和凝聚力;三是必须把商务行政执法作为政府监管的重要手段,商贸流通行业主体构成复杂,主体行为直接关系到行业发展和消费者权益,只有通过加强行政执法,依法规范流通秩序,才能实现产业又好又快发展。在工作实践中,我们把握了这些基本观点和方法,实现了政府对商贸流通行业的有效监管和调控,成功营造了依法、务实、和谐、向上的产业发展氛围。区商务局在商贸流通行业的形象和地位得到了显著提升。

    二、理清工作思路,制定商贸流通产业发展规划

    六路大交通建设的全面推进,给商贸流通产业发展规划提出了全新的要求。我结合落实区人大常委会对商贸流通市场体系建设情况的专题调研和审议意见,组建了业内人士参与的商贸流通产业发展规划调研组,分别到六路交通的城郊接点处进行了现场察看,召开了商贸物流产业对接大交通的专题研讨会,并亲自撰写了《对接大交通、构建大流通》的调研文章,在系统内组织开展了“对接大交通,商务怎么办”的大讨论,提出“依托六路交通,对接三大城市(成都、重庆、西安),辐射周边县区,构筑以巴城为原点的川陕结合部商贸物流中心”的xxxx区未来商贸流通产业发展战略定位。按照城内大卖场、城郊大市场、城外大物流的构思提出了构建区域商贸流通网和辐射网的方案,编制形成了《xxxx区商贸物流产业发展规划》,并组织专家评审修正后上报了区委、区政府。

    同时,积极向市商务局汇报衔接,推动了城市商业网点布局规划修编工作。市、区两级商务部门联合组建了规划修编工作班子,聘请了省内知名专家,目前已经开展了实质性工作。

    三、强化市场调控,加强市场监测体系建设

    今年以来,我亲自到省商务厅争取专项资金,加强了市场监测点建设,增加了市场监测范围,添置了监测设施,市场监测点由去年的7个增加到12个,各监测点都配备了电脑,并与局内联网,实现了监测信息网上传输。11家规模以上流通企业完善了网上数据报送系统,从今年11月开始,11家企业全部实现了向省统计局网上直报统计数据信息。5家生猪定点屠宰厂今年初安装了视频监控设施,开通了监控网络,局内监控系统可随时点击查看屠宰加工现场和病害生猪无害化处理情况。同时,认真落实了重要生活资料销售、库存月报制,节假日和特殊时期日报制,库存临界点预警报告制,形成了规范化、制度化的市场监测机制和体制。根据市场监测信息,年内对食用植物油以及因甲流感而诱发的部分主要生活资料市场供求矛盾适时进行了调控,维护了市场稳定。

    四、强化商务执法,保障商贸流通市场健康运行

    今年以来,针对商贸流通领域存在的现实问题,我安排组织了各项商务行政执法活动和法规宣传活动。一是广泛宣传国务院新的《生猪屠宰管理条例》,印制张贴新条例78处,印发宣传资料1xxxx余份,制定生猪屠宰管理制度50余条,营造了新条例实施氛围。二是组织工商、畜牧、公安等部门对城区屠宰行业开展了5次深夜突击执法检查,捣毁黑屠场3个,没收非法猪肉14边,价值1.13万元。同时,加大日常执法检查力度,查处无猪肉专用运载工具的屠场5个,查处未如实记录生猪来源和生猪产品流向的屠场5个,处罚金24万元。三是开展了3次酒类流通执法检查,查处经销假冒名白酒3起,查处无酒类随附单的违规经销行为4起。四是配合有关部门开展了《食品安全法》的宣传和执法检查活动,与规模以上商场、超市、屠宰厂、酒类经销企业签订了《食品安全责任书》。五是对典当、拍卖、租赁、洗染、再生资源回收、特许经营、废旧汽车回收等268家服务企业依法进行了强制备案登记,建立了执法基础档案,纳入了管理视野。今年12月16日,我区商务行政执法工作接受了省商务厅分管副厅长李维民带队的专项检查,在与市政府意见交换会上,李维民副厅长对我区商务行政执法工作给予了充分肯定,称“xxxx区商务行政执法工作在全省县区中算比较扎实的”。

    五、依托商务项目,大力推进商贸流通市场服务体系建设

    今年6月,区人大常委会对我区商贸流通市场服务体系建设进行了专题调研,提出了5条审议意见。我亲自主持召开班子会,逐条落实了分管领导,制定了整改实施方案,并以此为契机,大抓市场服务体系建设。为争取市场建设项目,我4次到省商务厅汇报,争取了系列市场体系建设项目,已出文明确的各类项目资金达1183万元(不含家电下乡、病害生猪无害化处理、灾后重建等政策性补助资金),在去年基础上净增159万元,有力地推动了各类市场建设项目的实施。一是物流项目建设顺利启动。东兴物流园、黄家沟物流园、兴旺农产品物流配送中心3个项目已经省发改委立项,兴旺农产品物流配送中心项目年内已到位项目资金150万元,3个项目正在加紧前期准备工作。二是城区市场建设力度加大。实施了江北市场、东城市场、七星市场3个菜市场标准化建设;实

    施了云风超市、百姓超市两个农超对接项目;启动了西城市场废弃物处理系统建设;积极创造条件,通过加快食品公司改制扫尾工作,推动东城市场二期工程建设。三是乡镇农贸市场建设取得突破。通过实施灾后重建项目和商务部“双百”市场项目,今年启动了恩阳、清江、曾口、柳林、梁永、青木6个乡镇标准化农贸市场建设和改造,目前6个市场已完成建设任务,正在申报竣工验收。四是村村农家店建设进度加快。年内共建农家店488个,配送中心1个,已经区级确认、市级验收,目前正在迎接省级复查。

    六、拓展消费市场,实施商务惠民工程

    今年以来,我3次召集商贸流通企业业主召开了刺激消费、搞活流通专题会议,并积极争取政策,落实措施,推动商务惠民工程的实施,取得满意效果。一是今年3月区商务局在巴人广场主办了“迎春购物月”活动启动仪式,组织各大商家积极参与,各商家推出了系列惠民促销措施。同时,年内还帮助支持各大商家举办了形式多样的促销活动,活跃了市场、扩大了消费。二是继续深入推动了“家电下乡”工作。安排了电视专题宣传节目3期,制作播出了电视宣传字幕3期,在《xxxx日报》安排专版一期,印发宣传单1.32万份,对家电下乡新品种、新政策进行了广泛宣传。受理查处家电下乡违规销售案件3起,督促违规经销商将违规销售款上门退送到农户手中,并当面赔礼道歉。组织实施了63个家电下乡销售网点和51个维修网点设施建设项目,争取网点建设项目补助资金100万元。会同财政部门落实了“商审商付、财政结算”的家电下乡补助资金兑付改革办法。截止今年12月,我区家电下乡产品销售金额和销售台件名列全省县区第4位,我局作为唯一的县区代表在全省家电下乡对接会上作了交流发言。三是“双进”工程取得新进展,试点企业中天超市年内建配送中心1个,在社区设便民销售网点5个,社区商业在方便居民消费中发挥了积极作用。

    七、加强对外合作,推进外贸外经工作新发展

    为培育外贸出口企业,我亲自与省、市主管部门衔接,为出口企业争取国际市场开拓资金23万元,并亲自带队去达州为企业协调商检注册,安排专人到成都、南充为出口企业协调办理电子口岸和海关注册手续,外贸出口获权企业由去年的6家增加到今年的10家,两家企业实现了外贸出口零的突破。同时,争取专项资金支持宏润畜产品有限公司实施了技术改造,促成了宏润畜产品公司与全球第三大制药企业—法国塞诺菲.安万特集团达成了年供肝素纳初品原料1800亿个单位(价值约1100万美元)的意向协议。积极组织外贸出口企业参加东盟博览会、广交会、华交会、昆交会、西博会、西交会、夏洽会等对外经贸促进活动,积极为企业开拓视野、拓展市场搭建平台。全区年内实现外贸出口777万美元,比去年增长30.4%,占市下达目标的108%。同时,积极支持企业开展对外劳务技术合作,培育劳务输出企业1家,建成了xxxx第一家外派劳务培训学校,年培育劳务人员270人,年内向阿尔及利亚、新加坡、沙特阿拉伯、哈萨克斯坦等国家输出建筑、缝纫和种养等专业劳务人员210人,比去年增长15%。

    八、积极化解矛盾,促进商务系统平安和谐

    一年来,我始终把维护稳定工作操在手中,亲自主持研究处理系统内重要的信访案件,系列沉积多年的矛盾逐一得到了化解。一是酒厂改制职工多年群体性上访案件得到了彻底平息。二是原物资行业办所属企业职工因改制群访和公房搬迁信访,得到了妥善处理,

    实现了案结事了。三是食品公司改制集访、商贸公司劳动纠纷群访、外贸公司劳资上访、商校改制上访等案件均实现了息诉罢访。四是东城市场建设业主及经营户上访案件得到了有效处置。同时,狠抓商务系统安全隐患排查和食品安全执法检查,努力建设平安商务。年内全系统无进京赴省上访,无到市、区集访、群访,个访案大幅度下降,无安全事故发生,整个系统呈现出前所未有的平安和谐气象。在维护稳定的前提下,积极推进企业改制。商校解体清算全面结束,食品公司、饮食公司、国营商场改制扫尾工作正在稳步推进,春节前后可实现全面终结。

    总之,过去的一年面对新组建的商务局事务庞杂、职能繁重的现实,我殚精竭虑,守职尽责,带领区商务局一班人兢兢业业工作,踏踏实实干事,忠实履行了商务行政管理职能,各项工作均呈现了健康发展的态势,自认为履职效果比较明显。但也有不尽人意的地方:一是由于规划滞后,城区商贸流通设施及菜市场在数量、规模及分布上均存在缺陷,重新规划和建设难度大,个人认为短时间改变这种状况比较困难。二是典当、拍卖、特许经营、再生资源回收等行业执法力度不够,管理有待加强。三是由于现行流通领域管理体制还存在职能交叉,部门职责不明,管理上有时还存在空档。四是由于新时期商务行政管理是一项全新的工作,本人及班子、队伍的同志研究还不够深刻,业务水平还有待进一步提升。这些问题我和我的同事们将在来年工作中努力加以克服和解决。

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