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    沂源县工作报告

    相关热词搜索:沂源县 工作报告 沂源县历任县委书记 沂源县农村合作医疗

    篇一:沂源县政府工作报告

    2011年1月20日沂源县第十六届人代会第四次会议《政府工作报告》全文

    政 府 工 作 报 告

    —2011年1月20日在沂源县第十六届人民代表大会第四次会议上

    代理县长 谭秀中

    各位代表:

    现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请连同《沂源县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

    一、“十一五”时期经济和社会发展的回顾

    “十一五”时期是我县发展史上极不平凡的五年。五年来,县政府在县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,团结带领全县人民,坚持以科学发展观统领全局,解放思想,抢抓机遇,开拓进取,全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务,全县经济社会持续快速健康协调发展。

    (一)综合经济实力明显提升。2010年,预计全县生产总值达到170.6亿元,是2005年的2.28倍,年均增长15.4%;境内财政总收入17.3亿元,是2005年的2.45倍,年均增长19.7%,其中地方财政收入9.55亿元,是2005年的2.88倍,年均增长23.6%;社会消费品零售总额66.9亿元,是2005年的2.07倍,年均增长15.7%。全县综合经济实力跃升到全省中等偏上水平。

    (二)结构调整步伐明显加快。三次产业比例由2005年的

    13.09:53.28:33.63调整为11.31:51.23:37.46。新型工业化加快推进,医药、新材料等特色产业集群培植、高端工业项目和经济开发区建设取得明显成效,骨干企业带动能力增强,一批高成长性中小企业增势强劲,预计全县规模以上工业销售收入、利税、利润分别达到318.6亿元、58.2亿元和38.3亿元,分别是2005年的4.1倍、4.8倍和5.1倍,利税过千万元企业达到38家。企业自主创新能力显著提高,市级以上企业技术中心和工程技术研究中心分别达到16家和19家,院士工作站和博士后科研工作站分别达到2家和4家,创成中国名牌产品1个、驰名商标4件,高新技术产业产值比重达到55.8%,保持全省领先水平。鲁阳、联合化工成功上市,上市企业达到4家,3家企业实现股权挂牌交易,我县成为全省上市公司最多的县份之一。有机品牌农业发展步伐加快,建成了全国首个有机苹果标准化生产示范区等3个国家级标准化生产基地,培育了“奥运果”、“全运果”、“世博果”、“有机韭菜”等特色农产品品牌,带动农产品增值30%以上。畜禽生态养殖和蔬菜、中药材等多种经营全面发展,有效促进了农民增收。“旅游带动”战略深入推进,实施了沂源鲁山溶洞群、牛郎织女等重点景区深度开发和品牌打造,成功举办了三届“七夕情侣节”,开展了“沂源优惠二日游”活动,我县被命名为首批“山东旅游强县”。建设了长途汽车站新站、商务大厦、安信商务酒店等一批服务业重点项目,房地产、社区服务、金融保险等新兴服务业加快发展,

    农村服务业日趋繁荣。2010年,预计全县服务业增加值达到63.9亿元,是2005年的2.5倍。加快发展开放型经济,“十一五”时期,全县累计引进外来投资52.3亿元,实现进出口总额

    9.6亿美元,分别是“十五”的1.95倍和4.8倍。

    (三)基础承载能力明显增强。紧紧抓住扩内需、保增长的政策机遇,科学策划并争取实施了一批重大项目,从根本上强化了可持续发展的支撑条件。“十一五”时期,全县累计完成全社会固定资产投资282.5亿元,是“十五”的4.6倍。完成了新一轮土地利用总体规划修编,完善了县城总体规划和重点区域详细规划,统筹推进旧城改造和新区开发,县城建成区面积扩大到17.2平方公里。建设改造了新城大道、南外环路、健康路北延等16条86公里城区道路,实施了循环水供热、管道天然气、污水处理升级改造、垃圾无害化处理扩建等一批公用设施建设,加快了电力、信息、通讯设施建设,增强了承载能力。交通条件实现历史性改观,济青南线高速公路建成通车,山西中南部铁路通道沂源段开工建设,五年累计改造硬化省道及县乡村道路622公里,实现了行政村村村通客车目标。全面完成了田庄水库和96座小型水库除险加固,建设各类灌溉工程168处、“五小”水利3.6万处,实施小流域治理157平方公里、农业综合开发6万亩,建设沼气池4万个,有效改善了农村生产条件。

    (四)生态环境质量明显改善。深入实施“打造生态高地、建设美好家园”生态文明工程,坚持不懈地开展城乡环境综合整治,绿色生态优势进一步凸显。全面建成了沂河源水景公园,彰显了山水生态城市特色。狠抓节能减排和环境保护,依法关闭了县造纸厂,淘汰关停了所有立窑水泥生产线和39家污染企业,实施了一批污染治理再提高工程。2010年,预计全县万元GDP能耗和规模以上工业万元增加值能耗与“十五”末相比,分别下降25个和32个百分点,节能减排约束性指标顺利完成,各项环境质量指标实现稳定达标。推进土地、矿产和水资源集约节约利用,提高了资源利用效益。大力加强城乡绿化,五年累计完成造林绿化20.47万亩,全县森林覆盖率、城市绿化覆盖率分别达到51.3%和45.3%,创建为“全国绿化模范县”和“国家园林县城”,荣获“山东省适宜人居环境奖”。

    (五)社会事业明显进步。加快推进创新型县建设,以企业为主体的科技创新体系建设和农业科技推广应用取得新成效,我县被确定为山东省可持续发展实验区。统筹城乡教育发展,完善了义务教育经费保障机制,中小学布局调整基本到位,素质教育质量显著提升,五年累计向高等院校输送本科生8201人。深度挖掘地域文化资源,“牛郎织女传说”被列入国家非物质文化遗产名录;建成了县文化中心和一批城乡公共文化体育设施,县乡村三级文化网络基本形成,群众性文体活动丰富多彩,我县被命名为“山东省社会文化先进县”。推进了医药卫生体制改革,理顺了乡镇卫生院管理体制,城乡公共卫生体系建设和食品药品监管工作得到加强。广播电视事业加快发展,实现了20户以上自然村有线电视“村村通”,荣获“全国服务农民服务基层文化建设广播电视‘村村通’工作先进集体”。人口低生育水平进一步巩固,创成“山东省计划生育优质服务先进县”。精神文明建设扎实推进,荣获“山东省精神文明建设先进县”称号。“双拥模范城”创建通过省市验收。

    (六)和谐社会建设取得明显成效。建立实施了“十二条保障救助线”制度,有效解决了群众生产生活困难,促进了民生改善。城乡低保实现应保尽保,全面推开了新型农村基本养老保险,新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度进一步完善,实现了医疗保障制度全覆盖。设立了“新入学贫困大学生救助基金”,实施了“万人帮扶”工程,建成了县社会福利中心,实行了高龄老人和特困残疾人家庭生活补贴制度,“五保”老人、大病家庭、鳏寡孤独等弱势群体得到有效救助。建成了1435套保障性住房,累计为1158户城镇低收入住

    房困难家庭发放了廉租住房货币补贴。扎实推进了城乡统筹就业,累计新增城镇就业4.9万人,农村劳动力转移常年稳定在2万人以上。实施固本强基维稳工程,大力推进“平安沂源”建设,保持了社会和谐稳定,荣获“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”、“山东省平安建设先进县”和“山东省信访工作先进单位”称号。

    (七)人民生活水平明显提高。2010年,预计城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18322元和7485元,比“十五”末分别增加9413元和3598元;城乡居民人均储蓄存款余额达到11216元,比“十五”末增加5849元。稳步推进了“两区三村”住房建设改造,实施了引泉入城和农村饮水安全工程,城乡群众生活质量显著提高。每年都集中办理了一批事关经济社会发展大局和群众切身利益的大事、实事,让群众享受到了更多的改革发展成果。

    此外,监察、审计、统计、物价、质监、工商管理、经济协作、邮政、通信、农机、气象、档案、史志、兵役、人防、双拥共建、民族宗教、红十字等各项事业都取得了新成绩,实现了新发展。

    各位代表,“十一五”时期是全县各个领域、各条战线发生深刻变化、取得显著成绩的五年,是全县经济社会发展最好最快、群众得到更多实惠的时期之一。五年来,我们积极应对宏观形势变化和国际金融危机影响,克服种种困难和不利因素,不仅取得了好于预期的发展成果,而且在一些事关全局和长远的关键领域、重大问题上实现了新的突破。成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县人大、政协及各大班子监督支持的结果,是全县上下团结实干、务实拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向为全县建设和发展作出积极贡献并给予政府工作大力支持的广大工人、农民、知识分子和各级干部,向离退休老领导、老同志,向沂源驻军,省市驻沂源的企事业单位和社会各界的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

    五年取得的成绩来之不易。回顾五年来的工作,我们深刻体会到,推动经济社会发展,必须牢固树立科学发展观和正确政绩观,多做夯实基础、惠及长远、带动全局的事情,努力创造经得起实践和历史检验的政绩;必须坚持科学谋划,把握发展大局,做好结合文章,顺势推进发展;必须坚持不懈地推进转方式调结构,提高发展的质量和效益;必须更加注重统筹兼顾、协调推进,努力放大优势、拉长短板,增强发展的全面性、协调性和可持续性;必须坚持以人为本,高度关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进发展成果共享;必须坚持切合实际、行之有效的思路和措施,上下同心、步调一致、一以贯之地推进落实,形成心齐气顺、风正劲足、推动发展的强大合力;必须不断加强政府自身建设,全面履行政府职责,以科学执政理念驾驭经济社会发展。这些经验弥足珍贵,我们要倍加珍惜,不断发扬光大。

    在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到全县经济社会发展中存在的困难和问题。主要是:经济总量小,人均占有水平相对较低;服务业发展滞后,对县域经济的拉动能力不强;城乡统筹发展的难度比较大;基础承载能力还比较弱;政府自身建设有待进一步加强,等等。对这些问题,必须引起高度重视,并采取切实有效的措施,认真加以解决。

    二、“十二五”时期经济社会发展的总体要求、指导原则和主要目标任务

    “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是加快转变经济发展方式、深入推进科学发展的攻坚时期。未来五年,虽然面临许多困难和挑战,但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。抢抓发展机遇,破解发展难题,在新的起点上更好更快的发展,是新形势对我们提出的新任务、新要求、新考验。立足我县实际,“十二五”时期全县经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中四中五中全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强县为目标,把生态文明理念贯穿经济社会发展各个方面,大力实施“工业立县、品牌惠农、旅游带动、以城带乡、环境兴县”战略,更加注重转方式调结构与保增长、扩总量协调统一,不断拓展发展空间、增创新优势;更加注重经济效益、社会效益、生态效益协调统一,不断提升发展质量;更加注重以城带乡、城乡一体发展,不断提高城镇化水平。同时,统筹推进文化建设、社会建设等各个方面的内涵发展,加快建设美丽富裕文明和谐新沂源。

    主要发展目标是:“十二五”期间,全县生产总值年均增长12%以上;地方财政收入年均增长15%以上;全社会固定资产投资年均增长16%以上;社会消费品零售总额年均增长16%以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长10%、11%以上;各项社会保险参保率达到95%以上;城镇登记失业率控制在3.5%以内;人口自然增长率控制在2.6‰以内。

    实现上述任务目标,在工作中要牢牢把握以下五条原则:一要突出科学发展主题,把加快转变经济发展方式贯穿到经济社会发展的全过程和各领域,提高发展的全面性、协调性和可持续性,切实做到在发展中促转变,在转变中谋发展。二要科学谋划,吃透内情外情,把握发展的本质要求和内在规律,创造性地开展工作,形成攻坚破难、科学发展的新优势。三要更加注重统筹兼顾,坚持内涵发展,突出加强结构调整和统筹城乡发展,促进速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,全面提高科学发展水平。四要把改革开放作为推动经济社会发展的根本动力,努力消除影响科学发展的体制机制障碍,破解发展难题,激发发展活力。五要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,更加注重倾听民意、关注民生,实现人民群众过上更好生活的新期待。

    围绕实现上述任务目标,“十二五”时期,要着力把握“四个突出”,全面推进各项事业发展。

    (一)突出加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力。把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,着力构建现代产业体系,提高产业发展的整体素质。推进结构优化升级。实施战略性新兴产业倍增工程,促进医药和新材料等新兴产业跨越发展,着力培植壮大特色产业集群。实施新一轮传统产业提升计划,支持纺织、化工、采矿、铸造、制革、食品加工等传统产业改造升级,加快形成新的竞争优势。坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,加快发展有机农业、现代精准农业、都市农业和循环农业,提高农业的经济效益、生态效益和景观效益。深入实施“旅游带动”战略,市场化推进旅游开发,全面提升旅游带动能力。改造提升传统服务业,加快发展新兴服务业,壮大城市服务经济,拓展农村消费市场,不断提高服务业比重。推动产业集约高效发展。着力调整优化产业布局,加快沂源经济开发区建设,规划建设一批特色服务业园区和现代农业示范区。强化规划引导和政策扶持,推动各类生产要素和资源向优势企业、名牌产品集中,培植壮大骨干龙头,扶持发展高成长性中小企业,引导企业专业化分工协作,拉长产业链条,提高产业集中度。到2015年,力争医药、新材料两个产业集群销售收入分别达到220亿元和

    155亿元以上,培植一批销售收入过10亿元的优质成长型企业。积极推行农业基地化、标准化发展模式,实施林果、蔬菜、畜禽、中药材四大产业振兴计划,力争5年内全县80%以上的主导农产品实现有机生产,整建制建成有机农业强县。适应产业升级和现代消费需求,规划建设铁路站区综合物流园和旅游购物、餐饮美食等特色产业聚集区,加快沂源鲁山溶洞群景区、牛郎织女景区和天湖旅游度假区等特色旅游项目开发建设。促进科技进步创新。把科技进步与产业结构优化升级结合起来,增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,实施传统产业大规模技术改造和新兴产业科技专项,促进科技成果转化和高新技术产业规模化发展,争创国家可持续发展实验区。强化人才智力支撑,加强知识产权的创造、运用和保护,实现科技进步与管理创新、提高劳动者素质的紧密结合、协调推进。扩大对外开放。加快转变招商引资和对外贸易方式,更加注重产业招商、资本招商和环境招商,着力引进一批大项目和战略投资者;加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势,优化出口商品结构,提高产品附加值和国际市场竞争力。

    (二)突出推进城乡统筹发展,提高城乡一体化水平。坚持以城带乡、城乡统筹,增强城乡协调发展功能,加快推进一体化进程。优化城乡布局。贯彻落实国家主体功能区战略,深度对接全省重大区域发展规划,制定完善全县主体功能区规划,大力发展与主体功能相一致的产业。强化规划的空间指导作用和约束能力,合理布局居住建设、产业发展、基本农田、生态空间和公用基础设施,搭建以重大项目为支撑,城乡结合、布局优化、统筹发展的城乡发展总体框架。正确处理“三个层级”的承接互动关系,按照“东展、西拓、南改、北延、提升中部”的思路,拓展中心城区发展空间,增强辐射带动功能,到“十二五”末,力争把县城初步建设成为生态宜居、功能完善、特色彰显的中等规模城市;优先发展中心镇,提升承载能力;突出抓好城中村、重点城郊村、园区村改造,稳步推进农村住房建设和合村并居,建设新型农村社区。统筹城乡基础设施建设。配合抓好过境铁路建设,实施城区主要道路延伸改造和部分省道、县乡村道路改建,到“十二五”末,力争全县90%以上的县道达到山区二级路标准。大力发展城市公交和农村客运公交,逐步实现城乡公交无缝连接。完善县城供水网络,逐步推行分质供水,继续实施农村饮水安全工程,加快构建镇村一体的集中供水体系。普及推广管道天然气,抓好城乡供热、供电、治污、垃圾无害化处理等公共基础设施建设,提高城乡统筹发展的支撑能力。健全完善制度设计。探索建立生态补偿机制,促进各功能分区优化发展。积极稳妥地推进土地使用权制度和户籍制度改革,促进城乡生产要素合理流动,引导工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中。积极推进乡镇机构改革,增强统筹发展活力。

    (三)突出加强生态文明建设,增创可持续发展优势。坚持经济发展与生态保护相统一,大力发展生态经济,全力优化生态环境,努力实现绿色发展。提升城乡绿化水平。坚持增绿量、提档次、显特色,深入实施县城周边山体绿化提升等重点工程,全面推进大环境绿化和园林绿化,加强林木管护工作,到“十二五”末,力争基本完成大片宜林荒山绿化,全县森林覆盖率达到59%以上。加强生态恢复和环境保护。依托县城周边库河沟渠,实施疏浚、拦蓄、连通等治理工程,着力构建水源互补、河湖连通、清水润城的生态水系。加强生态功能区保护,实施骨干河道生态恢复和综合治理,搞好环境破损地带生态修复和小流域治理,打造山青水秀的绿色沂源。坚持节能环保相对量和区域环境容量同时抓,实施一批污染治理再提高工程,强化环保执法,促进环境质量持续好转。大力推进节能减排。加快淘汰落后产能,强化结构性减排,形成从资源生产到污染排放的全过程总量减排倒逼机制。积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济,加快形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式,到“十二五”末,力争全县万元GDP能耗下降20%、电耗下降18%、取水量下降16%。

    篇二:沂源政府工作报告

    政府工作报告(摘要)

    —— 2013年1月16日在沂源县第十七届人民代表大会第二次会议上 县长 谭秀中 一、2012年工作回顾

    (一)积极应对复杂严峻形势,稳增长促发展取得新成效。预计全年实现生产总值212.8亿元,同比增长10.5 %;全社会固定资产投资117.2亿元,增长23.2%;境内财政总收入22.3亿元,增长10.5 %;地方财政收入14.1亿元,增长16.6%;社会消费品零售总额94.2亿元,增长16%;规模以上工业实现销售收入、利税、利润同比分别增长14.5%、14.7 %和19.5%,销售收入利税率、利润率分别达到20%和14.4%;进出口总额同比增长12.6 %;金融机构各项存贷款余额分别达到134亿元和96.6亿元。

    (二)加快转方式调结构,产业竞争力进一步提升。着力培育医药、新材料和高分子三大产业集群,销售收入、利税分别占规模以上工业的43.6%和42.3%,“沂源生物医药产业基地”被确定为山东半岛蓝色经济区海洋产业联动发展示范基地。8家高成长性中小企业实现销售收入过亿元。实施了总投资134.4亿元的85个工业重点项目建设,有效投入创历史最好水平。鲁阳公司设立了我县第2家国家级企业技术中心,新增院士工作站2家、市级以上科技创新平台15家,9项科技成果通过省级鉴定,全县高新技术产业产值比重继续保持全省领先。华联矿业成功重组上市,我县上市公司达到6家。现代农业加快发展,建成现代农业示范园10处,规范提升有机农产品基地3万亩。“沂源红”苹果新品种通过省级技术成果鉴定,新增国家地理标志认证农产品3个、有机认证6个、地理标志证明商标1件,“沂源红”苹果大世界入选上海大世界基尼斯之最,沂源农产品品牌优势进一步彰显。服务业承载能力明显增强,东方购物广场、成和信誉商厦等服务业龙头企业投入运营,天湖旅游度假区、鲁中·义乌国际商贸城等项目建设顺利推进。强化旅游品牌打造,创建为“全国休闲农业和乡村旅游示范县”,牛郎织女景区创成国家4A级旅游区,全县接待旅游团队数、游客数同比分别增长43%和45%。

    (三)着力打基础强功能,城乡统筹取得新进展。完成了新一轮县城总体规划修编并获市政府批复,县城规划区面积扩大到35平方公里。启动了河湖新区和城东工业新城建设,上海路、北京路、振兴路东扩、荆山路改造等城区道路和省道薛馆路改建竣工通车,南麻大街开工建设,改造提升县乡村道路58公里、大桥2座。过境铁路建设进展顺利。铺开了城区西南部老工业区、西台等5个片区改造项目,城区供热供气、污水管网、城乡环卫等公用事业发展步伐加快,安装改造城区双向路灯1242盏,完成了无害化生活垃圾处理场扩建工程。实施了全国高效节水灌溉试点县、全省生态农业与农村新能源示范县项目以及小型水库除险加固、饮水安全、农业综合开发、水土保持和库区移民等一批农业基础建设,争取到了总投资4亿元的全国中小河流治理重点县项目,推进了农村电网改造和电气化建设,农村生产生活条件明显改善。

    (四)坚持不懈抓生态建设,县域环境质量显著提升。大力实施“绿满沂源”工程,完成造林绿化4万亩,全县森林覆盖率、城市绿地率分别达到55.7%和48.5%。覆盖沂河沿岸82个村的农村环境连片整治项目完成两期工程。强化节能减排刚性约束,实施了鲁山水泥、丰泽源皮革等企业“退城进园”,县污水处理厂城东分厂启动建设,完成了24家企业大气和水污染治理,清理土小企业67家,全县万元GDP能耗和规模以上工业万元增加值能耗分别下降3.71个和5.32

    个百分点,城区空气良好率提高2个百分点,省级生态县创建工作通过验收。

    (五)突出惠民生保稳定,社会建设实现新进步。预计城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长13.5%和18.5 %。集中实施了100个民生重点项目,民生投入占财政支出的61%。各项民生政策全面兑现,城乡低保和养老、医疗保险等制度性成果进一步巩固。新农合参合率达到99.9%以上,政策范围内住院费用平均补偿比例达到77.17%。新增就业再就业1.3万人,转移就业农村劳动力2.56万人。建立了城乡困难群众临时救助、结对帮扶等制度,实施了共享阳光残疾人康复工程,为31974名70-80岁老人购买了意外伤害组合保险。新开工建设保障性住房2012套,向低收入家庭分售限价房890套。统筹推进社会事业发展,成功创建为国家可持续发展实验区,按全省一流标准实施了沂源四中建设,高标准建成了沂源儿童乐园、汇源幼儿园和县医院门诊综合楼,县妇幼保健院迁建、精神病防治院改扩建项目完成主体工程,我县被授予“全国慢性病防控示范县”称号。文化体育广电事业加快发展,食品药品安全得到有效保障,人口自然增长率控制在1.5‰。加强和创新社会管理,保持了社会和谐稳定,我县获“中国城市管理进步奖”。

    (六)切实改进作风提高效能,政府自身建设有了新提高。健全完善政府各项工作制度,严格实行目标责任制和重大项目领导挂包、部门承办制,促进了政府各项工作落实。扎实开展“行政程序年”活动,行政服务效能进一步提高。坚持深入基层和项目一线开展调研、现场办公,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题,全面加强行政监察、政务公开和审计监督,政风行风进一步改进。自觉接受县人大、县政协及社会各界的监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,大事实事办理取得了预期成效。狠抓政府廉政建设,树立和维护了政府机关的良好形象。

    二、2013年任务目标和工作重点

    2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是加快推进跨越发展、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,做好今年工作意义十分重大。根据中央及省市要求和县委十四届六次全委会精神,今年政府工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线,科学把握县情,进一步强化民生为先、生态文明、内涵发展、城乡统筹理念和“发展、实干”的工作要求,坚持以项目为纲,全力推动科学发展、转调创新,奋力赶超跨越、争先进位,着力保持经济持续健康发展,着力培植产业竞争新优势,着力推进“四化”同步发展,着力加强生态文明建设,着力改善民生促进和谐,为建成更高水平、更高质量的全面小康社会奠定坚实基础。

    主要预期目标是:全县生产总值增长13%左右,城镇居民人均可支配收入增长15%左右,农民人均纯收入增长18%左右,公共财政预算收入增长16%左右,全社会固定资产投资增长24%左右,社会消费品零售总额增长18%左右,城镇登记失业率控制在3.5%以内,人口自然增长率控制在3.3‰以内。

    围绕实现上述目标,重点抓好七个方面的工作:

    (一)全力推动高端工业率先跨越。突出项目建设、骨干企业膨胀和产业集群扩张,加快工业转调创步伐,努力推动工业经济又好又快发展,力争三年内全县规模以上工业企业销售收入突破800亿元、利税突破160亿元,实现翻番目标。加快建设城东工业新城。以沂源经济开发区东展扩容、顺接石桥工业小区为载体,编制城东工业新城总体规划和产业布局规划,进一步明确功能分区和产业

    定位,拓展工业发展空间。

    深入开展“工业项目建设年”活动。今年重点抓好概算总投资167.5亿元的瑞阳公司新区系列项目等79个工业重点项目,形成接续有力的投资格局。推动产业集群扩容升级。力争到“十二五”末,把医药、新材料、高分子产业发展成为500亿级产业集群。分类推进纺织、建材、机械、采矿等传统产业向高端工业转型发展。

    壮大骨干企业群体。力争用三年左右的时间,全县规模以上工业企业发展到180家以上,1家企业销售收入过百亿元、4家企业过50亿元。

    提升企业管理水平。深入开展“企业现场管理年”活动,指导企业健全完善规章制度,合理配置和优化组合生产要素,提升科学化、精细化、现代化管理水平,促进企业安全、文明、有序生产。

    (二)扎实推进传统农业向现代农业提升跨越。强化农业基础地位,坚持以现代理念引领农业发展,以现代科技提升农业水平,加快农业现代化进程,确保实现农业增效、农民增收。

    加快发展现代农业园区。突出抓好“沂源红”苹果大世界等都市农业示范园建设,发展现代农业示范园区10处以上,规划建设以核桃为主的西部5万亩优质干果基地。

    增创农产品品牌优势。挖掘“沂源红”苹果文化内涵,全力打响“沂源红”品牌。鼓励引导企业开展品牌认证、商标注册和名牌产品争创工作,新认证“三品一标”农产品10个以上。

    加快推进农业产业化。新培育发展县级以上龙头企业10家以上、农业合作示范社30家以上。

    增强基础支撑保障能力。扎实推进全国高效节水灌溉试点县、生态农业与农村新能源示范县及中小河流治理重点县等项目建设,继续实施农村饮水安全、土地开发整理和库区移民工程,抓好农村电气化建设,加快农业机械化步伐,切实改善农民群众生产生活条件。

    加快新农村建设步伐。加快13个生态文明乡村示范村建设,集中打造样板,发挥示范带动作用,走出一条山区新农村建设的新路子。

    (三)大力推进传统服务业向现代服务业转型跨越。牢牢把握工业化、城镇化、信息化快速推进的机遇,力争服务业增加值占比提高1.5个百分点以上。

    优化服务业布局。科学确定服务业功能分区,精心设计、合理布局一批特色服务业聚集区;结合新型城镇和农村社区建设,科学布局农村商业网点和农业生产服务网络。

    加快发展旅游业。力争年内建成天湖旅游度假区度假酒店、鲁村湿地公园等项目;实施鲁山溶洞群、牛郎织女景区综合提升工程,丰富创新旅游产品,完善旅游产业链条。高标准打造1-2处乡村旅游休闲度假示范点。

    积极推进服务业转型升级。以引进高端企业、知名品牌和先进理念为重点,加快实施鲁中·义乌国际商贸城、历山国际大厦、老汽车站改造等服务业重点项目,带动提升服务业现代化、精细化水平。

    (四)加快推进新型城镇化。要把握机遇、发挥优势,认真组织实施新一轮县城总体规划,协调推进镇村建设,开创城镇化发展新局面。

    加快河湖新区开发。坚持跨河西进、拥湖发展,突出生态宜居宜业,突出现代服务业聚集,突出都市农业发展,坚持教育、卫生、养老等社会事业项目配套布局,产业项目同步推进,打造河湖一体、水绿交融的靓丽河湖新区。

    提升中心城区功能。把新北外环路规划到历山以北,把新南外环路规划到沂河以南,着力提升城市品位,塑造个性化城市风貌。继续大力度推进“森林围城”工程,打造立体森林城市,建设“森林沂源”。积极推进“六点水”新世界城市综合体项目建设,精心设计和建设一批滨水景观,畅通城市水脉、做活水文章,积极争创省级水生态文明城市。

    大力推进小城镇建设。以东里、悦庄、鲁村、南鲁山4个省市县级示范镇为重点,按照“整体推进、重点突破”的要求,全面落实要素保障、投入支持以及扩权强镇等政策,促进小城镇提升标杆、跨越发展。

    完善公共基础设施。抓好胜利山公园改造提升,实施城区供水管网改扩建和污水管网覆盖联网工程,加快管道天然气供气环网建设和推广普及,推进电网“142163”工程建设,增强基础承载功能。配合抓好过境铁路建设。

    (五)突出抓好生态文明建设。在更高层次上推进生态文明建设,努力让天更蓝、地更绿、水更清、气更爽,全力建设生态美丽沂源。

    大面积增加城乡绿量。力争全年完成造林绿化和森林抚育8万亩以上,加快形成森林拥抱城市、乡村绿树成荫的生态美景。

    大范围实施生态治理保护。大力度推进节能减排。建立完善生态文明制度。

    (六)坚定不移推进改革开放和创新驱动。深化重点领域改革。加快发展开放型经济。实施创新驱动工程。

    (七)切实加强社会建设。着力保障和改善民生。提高社会事业发展水平。加强和创新社会管理。

    三、努力建设为民务实清廉的服务型政府

    推进经济社会跨越发展的新形势,实现人民群众的新期待,对政府工作提出了新的更高要求。我们必须以改革创新的精神谋划工作,以干事创业的激情投身实践,以务实高效的作风服务发展,全面提升行政效能和服务水平,大力唱响发展发展再发展、实干实干再实干的主旋律。

    (一)坚持执政为民,建设服务政府。

    (二)大兴实干之风,建设效能政府。

    (三)推进依法行政,建设法治政府。

    (四)强化监督约束,建设廉洁政府。

    篇三:沂源县“十三五”规划研究报告

    沂源县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告

    前 言

    党的十八大以来,我国发展进入了新的阶段,面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上,“十三五”面临新形势、新任务、新要求,要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现,确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果,确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位,编制好“十三五”规划意义重大而深远。

    2014年04月17日,国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议,宣布启动编制国民经济和(来自:WWw.Zaidian.Com 万达国际娱乐官网:沂源县工作报告)社会发展第十三个五年规划。“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维,正确处理好政府与市场的关系,科学设定规划目标指标,积极推进市县规划体制改革,坚持开放民主编制规划,使“十三五”规划更加适应时代要求,更加符合发展规律,更加反映人民意愿。

    “十二五”期间沂源县地区发展取得显著成就,经济保持持续快速发展,人均地区生产总值迈上新台阶;经济结构不断优化;经济素质明显提升,科技进步对经济增长的贡献率稳步提高,发展后劲大为增强,一批重大基础设施项目相继建成;对外开放全方位拓展,发展的动力与活力不断增强;人民生活大幅改善,各项社会事业全面进步,社会保持整体和谐稳定。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。

    《沂源县 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研,参考国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据,并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上,通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告总结了沂源县 “十二五”经济与社会发展成就、“十二五”重点产业发展规模与经济效益、预测了“十三五”期间 沂源县地区的投资环境;提出了沂源县 “十三五”整体规划建议、产业规划建议、区域规划建议、园区建设建议;最后,就沂源县地区“十三五”期间投资机遇、投资风险、投资策略进行了审慎分析。

    本报告专业!权威!报告根据沂源县地区经济发展形势及“十二五”的实践经验,对沂源县地区“十三五”规划进行了科学分析与建议,对沂源县地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测,是沂源县地区政府、沂源县地区企业、欲投资沂源县地区的外阜企业了解地区规划重点,把握市场机会,正确制定发展战略的必备参考工具,极具参考价值!

    【出版日期】 2016年

    【交付方式】 Email电子版/特快专递

    【价 格】 纸介版:15800元 电子版:15500元纸介+电子:15800元

    第一章 沂源县“十二五”经济发展与产业结构

    第一节“十二五”期间沂源县发展概况

    一、沂源县行政区域划分

    二、沂源县地理位置分析

    三、沂源县发展历史情况

    四、沂源县环境资源概况

    第二节 “十二五”沂源县发展成就分析

    一、“十二五”经济发展规模

    二、“十二五”结构调整情况

    三、“十二五”人民生活水平

    四、“十二五”社会改革加快

    第三节 “十二五”沂源县产业经济指标分析

    一、第一产业经济指标分析

    二、第二产业经济指标分析

    三、第三产业经济指标分析

    四、三次产业结构变化分析

    第二章 “十二五”沂源县社会建设及投资状况

    第一节 “十二五”沂源县交通领域发展分析

    一、“十二五”沂源县交通领域投资情况

    二、“十二五”沂源县城市交通建设投资

    三、“十二五”沂源县铁路建设投资情况

    四、“十二五”沂源县高速公路建设投资

    第二节 “十二五”沂源县市政设施建设分析

    一、“十二五”沂源县城市绿化建设情况

    二、“十二五”沂源县城市供水建设分析

    三、“十二五”沂源县城市污水处理分析

    四、“十二五”沂源县城市市容环境卫生

    第三节 “十二五”沂源县能源供应消费分析

    一、“十二五”沂源县城市燃气投资分析

    二、“十二五”沂源县电力供应情况分析

    三、“十二五”沂源县能源建设重点项目

    四、“十二五”沂源县能源消费需求分析

    第四节 “十二五”期间沂源县信息化建设分析

    第三章 沂源县“十二五”重点产业规模与经济效益

    第一节 农产品加工行业

    一、“十二五”农产品企业分布情况

    二、“十二五”农产品行业投资分析

    三、“十二五”农产品行业销售收入

    四、“十二五”农产品行业利润总额

    五、“十二五”农产品行业盈利能力

    六、“十二五”农产品行业偿债能力

    七、“十二五”农产品行业十强企业

    第二节 食品行业

    一、“十二五”食品企业分布情况

    二、“十二五”食品行业投资分析

    三、“十二五”食品行业销售收入

    四、“十二五”食品行业利润总额

    五、“十二五”食品行业盈利能力

    六、“十二五”食品行业偿债能力

    七、“十二五”食品行业十强企业

    第三节 建材行业

    一、“十二五”建材企业分布情况

    二、“十二五”建材行业投资分析

    三、“十二五”建材行业销售收入

    四、“十二五”建材行业利润总额

    五、“十二五”建材行业盈利能力

    六、“十二五”建材行业偿债能力

    七、“十二五”建材行业十强企业

    第四节 医药行业

    一、“十二五”医药企业分布情况

    二、“十二五”医药行业投资分析

    三、“十二五”医药行业销售收入

    四、“十二五”医药行业利润总额

    五、“十二五”医药行业盈利能力

    六、“十二五”医药行业偿债能力

    七、“十二五”医药行业十强企业

    第五节 化工行业

    一、“十二五”化工企业分布情况

    二、“十二五”化工行业投资分析

    三、“十二五”化工行业销售收入

    四、“十二五”化工行业利润总额

    五、“十二五”化工行业盈利能力

    六、“十二五”化工行业偿债能力

    七、“十二五”化工行业十强企业

    第六节 装备制造行业

    一、“十二五”装备企业分布情况

    二、“十二五”装备行业投资分析

    三、“十二五”装备行业销售收入

    四、“十二五”装备行业利润总额

    五、“十二五”装备行业盈利能力

    六、“十二五”装备行业偿债能力

    七、“十二五”装备行业十强企业

    第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析

    第一节 “十三五”宏观经济形势研究

    一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响

    二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究

    三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措

    四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设

    五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究

    第二节 “十三五”产业发展形势研究

    一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究

    二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略

    三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究

    四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究

    五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究

    第三节 “十三五”生态文明与环境研究

    一、“十三五”生态文明建设及制度研究

    二、“十三五”环境治理及模式创新研究

    三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究

    四、“十三五”大气污染治理战略研究

    第四节 “十三五”社会环境发展研究

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